Uchwała Nr XXV/117/2009
	Rady Gminy Papowo Biskupie
z dnia 27 marca 2009 roku

w sprawie	określenia zasad nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości oraz ich wydzierżawiania lub wynajmowania na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata lub na czas nieoznaczony, 
a także  upoważnienia Wójta do podejmowania decyzji w tym zakresie.

Na podstawie: art. 18 ust. 2 pkt 9 lit. a art. 40 ust. 2 pkt. 3 ustawy z dnia 8 marca 1990 r. 
o samorządzie gminnym (Dz. U. z 2001 r. Nr 142, poz.1591 oraz z 2002 r. Dz. U. Nr 23, poz. 220, 
Nr 62, poz. 558, Nr 113, poz. 984, Nr 153, poz. 1271, Nr 214, poz. 1806; z 2003 r. Dz. U. Nr 80, poz. 717, Nr 162, poz. 1568; z 2004 r. Dz. U. Nr 102, poz. 1055, Nr 116, poz. 1203, Nr 214, poz. 1806; 
z 2005 r. Dz. U. Nr 172, poz. 1441, Nr 175, poz. 1457; z 2006 r. Dz. U. Nr 17, poz. 128, Nr 181, poz. 1337; z 2007 r. Dz. U. Nr 48, poz. 327, Nr 138, poz. 974 i Nr 173, poz. 1218 i z 2008 r. Dz. U. Nr 180, poz. 1111 i Nr 223, poz. 1458), art. 34 ust.6, art. 37 ust. 3, 4, art. 70 ust. 2, 4 art. 71 ust. 3 ustawy 
z dnia 21 sierpnia 1997r. o gospodarce nieruchomościami (Dz. U. z 2004 r. Nr 261, poz.2603, Nr 281, poz. 2782: z 2005 r. Dz. U. Nr 130, poz. 1087, Nr 169, poz. 1420, Nr 175, poz. 1459; z 2006 r. Dz. U. Nr 104, poz. 708, Nr 220, poz. 1600 i 1601; z 2007 r. Dz. U. Nr 69, poz. 468, Nr 173, poz. 1218; 
z 2008 r. Dz. U. Nr 59, poz. 369 i Nr 220, poz. 1412 oraz z 2009 r. Dz. U. Nr 19, poz. 100), 

Rada Gminy uchwala, co następuje:

Rozdział I
Postanowienia ogólne

§ 1. 	Uchwała określa zasady nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości wchodzących w skład zasobu nieruchomości Gminy Papowo Biskupie oraz ich wydzierżawiania, wynajmowania na czas nieoznaczony, a także na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata, w tym na kolejne okresy następujące po umowie zawartej na czas oznaczony do 
3 lat, jeżeli przedmiotem umowy jest ta sama nieruchomość.

§ 2. 	Ile razy w uchwale jest mowa o:
1)	Wójcie – należy przez to rozumieć Wójta Gminy Papowo Biskupie;
2)	Gminie – należy przez to rozumieć Gminę Papowo Biskupie;
3)	Radzie – należy przez to rozumieć Radę Gminy Papowo Biskupie;
4)	Ustawie – należy przez to rozumieć ustawę z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami. 

§ 3. 	Gospodarowanie nieruchomościami stanowiącymi własność Gminy należy do Wójta, który:
1)	dokonuje wyboru formy prawnej zbycia nieruchomości i podaje do publicznej wiadomości wykaz nieruchomości przeznaczonych do obrotu cywilnoprawnego;
2)	przeprowadza postępowanie przewidziane przepisami prawa, w tym przepisami zawartymi w uchwale Rady;
3)	przeprowadza określone prawem postępowanie w przypadku zbycia nieruchomości 
w trybie bezprzetargowym;
4)	zawiera umowy cywilnoprawne lub wydaje decyzje administracyjne związane z obrotem nieruchomościami wchodzącymi w skład gminnego zasobu nieruchomości. 

§ 4.	Podstawę gospodarowania nieruchomościami należącymi do Gminy stanowią miejscowe plany zagospodarowania przestrzennego oraz studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy.

Rozdział II
Zasady nabywania nieruchomości i prawa użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowych do gminnego zasobu nieruchomości

§ 5.1.	Upoważnia się Wójta do podejmowania decyzji w sprawach nabywania do  zasobu nieruchomości Gminy nieruchomości stanowiących własność osób fizycznych 
i prawnych oraz przysługujące tym osobom prawo użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowych, uwzględniając wynikające z miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego oraz studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gminy, potrzeby zabudowy i rozwoju Gminy, a także obowiązek wykonania zadań publicznych.                           
2. 	Nabywanie nieruchomości, o których mowa w ust. 1 może odbywać się w drodze: 
1)	umowy kupna i zamiany nieruchomości lub prawa użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowych; 
2)	umowy nieodpłatnego nabycia a także w drodze wywłaszczenia nieruchomości lub prawa użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowych;
3)	wykonania wynikającego z przepisów prawa lub umowy prawa pierwokupu. 
§ 6. 1. 	Podjęcie decyzji w sprawie nabycia nieruchomości odbywa się w formie zarządzenia Wójta.
2. 	Zarządzenie Wójta, o którym mowa w ust. 1 musi określać formę oraz cel nabycia nieruchomości.
§ 7. 	Nabywanie nieruchomości przez Burmistrza odbywa się jedynie w granicach finansowych określonych w uchwale budżetowej.

Rozdział III
Zbywanie nieruchomości i oddanie ich w użytkowanie wieczyste

§ 8.1.	Upoważnia się Wójta do zbywania nieruchomości wchodzących w skład gminnego zasobu nieruchomości w drodze:
1)	sprzedaży, 
2)	zamiany,
3)	darowizny na cele publiczne;
4)	darowizny na rzecz Skarbu Państwa lub innej jednostki samorządu terytorialnego;
5)	wnoszenia jako wkład pieniężny (aport) do spółek;
6)	oddawania w użytkowanie wieczyste nieruchomości gruntowych. 
2.	Podejmowanie decyzji w sprawach zbywania nieruchomości wchodzących w skład gminnego zasobu nieruchomości w sposób określony w ust. 1, których wartość wynikająca 
z wyceny sporządzonej przez rzeczoznawcę majątkowego przekracza 50.000 zł netto (pięćdziesiąt tysięcy złotych), pozostaje w kompetencji Rady.
§ 9.	Podjęcie decyzji w sprawie zbycia nieruchomości w sposób określony w § 8 ust. 1 odbywa się w formie zarządzenia Wójta.
§ 10.	Podejmowanie decyzji w sprawie przyznania pierwszeństwa w nabyciu lokali użytkowych przez ich dzierżawców pozostaje w kompetencjach Rady.

§ 11.	Zwalnia się z obowiązku zbycia w drodze przetargu nieruchomości:
1)	przeznaczone pod budownictwo mieszkaniowe lub na realizację urządzeń infrastruktury technicznej albo innych celów publicznych, jeżeli cele te będą realizowane przez podmioty, dla których są to cele statutowe i których dochody przeznacza się w całości na działalność statutową;
2)	zbywane na rzecz osoby, która dzierżawi nieruchomość na podstawie umowy zawartej na co najmniej 10 lat, jeżeli nieruchomość to została zabudowana na podstawie pozwolenia na budowę i dzierżawca nie zalega z zapłatą czynszu dzierżawnego na rzecz Gminy.
§ 12.1.	Osoba występująca z wnioskiem o przyznanie pierwszeństwa w nabyciu lokalu lub o nabycie nieruchomości w trybie bezprzetargowym jest zobowiązana do złożenia oświadczenia, że poniesie wszystkie koszty związane z przygotowaniem do zbycia nieruchomości, o której kupno wnosi.
2. 	Wysokość oraz termin zapłaty kosztów, o których mowa w ust. 1, jest każdorazowo określony w protokole negocjacji podpisanym przez Gminę i nabywcę nieruchomości.
3. 	Nabywca, który zrezygnuje z przyznanego mu pierwszeństwa w nabyciu lokalu lub z nabycia nieruchomości w trybie bezprzetargowym po złożeniu oświadczenia, obowiązany jest do uiszczenia  kosztów wymienionych w ust. 1.
§ 13.1.	Przy sprzedaży nieruchomości w drodze bezprzetargowej, cenę nieruchomości ustala się w wysokości nie niższej niż jej wartość.
2. 	Cena, o której mowa w ust. 1 nie może być niższa od kwoty, która stanowi sumę wartości nieruchomości określonej przez rzeczoznawcę majątkowego i kosztów poniesionych przez Gminę na przygotowanie nieruchomości do zbycia.

§ 14.	Postanowienia § 13 ust. 2 mają zastosowanie przy ustalaniu ceny wywoławczej nieruchomości   sprzedawanych w drodze przetargu.

§ 15.1. Cena nieruchomości zbywanych w drodze bezprzetargowej oraz pierwsza opłata za oddanie nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste w drodze bezprzetargowej, może zostać rozłożona na  raty.
2. 	Ilość i rodzaj rat spłaty ceny nieruchomości lub pierwszej opłaty z tytułu oddania 
w użytkowanie wieczyste nieruchomości gruntowych ustala się dla poszczególnych rodzajów nieruchomości w sposób następujący:
1)	budynki mieszkalne oraz lokale mieszkalne wraz z udziałami w nieruchomości wspólnej oraz przynależnymi do nich nieruchomościami gruntowymi - spłata ceny następuje 
w maksymalnie w 10-ciu równych ratach rocznych;
2)	działki gruntu  przeznaczone na cele budownictwa mieszkaniowego - spłata ceny lub pierwszej opłaty z tytułu użytkowania wieczystego nieruchomości gruntowej następuje 
w maksymalnie 10-ciu równych ratach rocznych;
3. 	Okres spłaty, o którym mowa w ust. 2 może, na wniosek nabywcy, ulec skróceniu.
4.	W przypadku bezprzetargowej sprzedaży pozostałych rodzajów nieruchomości lub oddania w użytkowanie wieczyste rozkładanie na raty ich ceny jest niedopuszczalne.

§ 16.1. 	Wyraża  się zgodę na zastosowanie  następującego oprocentowania rat niespłaconych części ceny nieruchomości, zbytych w drodze bezprzetargowej:
1)	budynki mieszkalne oraz lokale mieszkalne  wraz z udziałami w nieruchomości wspólnej oraz przynależnymi do nich nieruchomościami gruntowymi:
a)	3% w stosunku rocznym w czasie pierwszych 4 lat spłaty;
b)	5% w stosunku rocznym w czasie pozostałych lat spłaty.
2)	nieruchomości stanowiące działki gruntu przeznaczone na cele budownictwa mieszkaniowego:
a)	oprocentowanie zmienne równe aktualnej stopie redyskonta weksli stosowanej przez Narodowy Bank Polski;
2.  Postanowienia ust. 1 pkt 2 mają zastosowanie w przypadku ratalnej spłaty pierwszej opłaty z tytułu oddania nieruchomości gruntowej w użytkowanie wieczyste.
§ 17.	W przypadku rozkładania na raty należności z tytułu sprzedaży nieruchomości, 
w celu zabezpieczenia wierzytelności Gminy, zobowiązuje się Burmistrza do wprowadzania do wszystkich umów sprzedaży zapisów o poddaniu się nabywcy egzekucji, zgodnie z art. 777 kodeksu postępowania cywilnego oraz innych zabezpieczeń zapłaty ceny, 
a w szczególności poprzez ustanowienie hipotek i poręczeń majątkowych.

Rozdział IV
Obciążanie nieruchomości

§ 18.	 Zasady określone w § 8 i § 9 stosuje się odpowiednio do czynności dotyczących obciążania nieruchomości wchodzących w skład gminnego zasobu nieruchomości.

Rozdział V
Dzierżawa i najem  nieruchomości

§ 19.1.	W przypadku wydzierżawiania lub wynajmowania nieruchomości w drodze przetargu, wartość wywoławczą miesięcznego czynszu dzierżawnego i czynszu najmu ustala Wójt w oparciu o ceny rynkowe występujące na terenie Gminy.
2. 	Wysokość czynszu, o którym mowa w ust. 1 określana jest w umowie w wysokości ustalonej w wyniku przetargu.
3. 	Postanowienia ust. 1 mają także zastosowanie w przypadku określenia wysokości czynszu dzierżawy lub najmu nieruchomości wydzierżawianych lub wynajętych w trybie bezprzetargowym, na podstawie postanowień § 20 niniejszej uchwały.

§ 20.1.	Zwalnia się Wójta z obowiązku stosowania trybu przetargowego przy zawieraniu umów dzierżawy i najmu nieruchomości wydzierżawianych lub wynajmowanych na czas oznaczony dłuższy niż 3 lata lub czas nieoznaczony. Zwalnia się również Wójta z obowiązku stosowania trybu przetargowego wydzierżawianych lub wynajmowanych nieruchomości na podstawie umowy zawartej na czas oznaczony do 3 lat, w przypadku, gdy strony tej umowy zawierają kolejne umowy, których przedmiotem jest ta sama nieruchomość.
2. 	Postanowienia ust. 1 mają zastosowanie w stosunku do następujących nieruchomości:
1)	działek gruntu lub ich części o powierzchni nie większej niż 1 ha, jeżeli w ewidencji gruntów działki te posiadają funkcję rolną a wydzierżawienie następuje na cele rolnicze;
2)	działek gruntu lub ich części o powierzchni nie większej niż 0,3 ha, niezależnie od posiadanej przez te działki funkcji w ewidencji gruntów, jeżeli wydzierżawienie następuje na cele rolnicze lub przydomowej uprawy warzyw;
3)	działek lub ich części o pow. nie większej niż 0,2 ha, zabudowanych budynkiem gospodarczym lub garażowym, niezależnie od posiadanej przez te działki funkcji w ewidencji gruntów, jeżeli wydzierżawienie lub wynajmowanie następuje na cele związane 
z użytkowaniem tych zabudowań.

§ 21.	Podjęcie decyzji w sprawach wydzierżawienia lub wynajęcia nieruchomości 
w trybie bezprzetargowym odbywa się w formie zarządzenia Wójta.

§ 22.1. Upoważnia się Wójta do podejmowania decyzji w sprawach dzierżawienia lub najmowania nieruchomości przez Gminę od osób trzecich.
2. Podjęcie decyzji w sprawie, o których mowa w ust. 1 odbywa się w formie zarządzenia Wójta.
3. Zarządzenie Wójta, o którym mowa w ust. 2 musi określać cel dzierżawy lub najmu nieruchomości.

Rozdział VI
Postanowienia końcowe

§ 23.	Podjęcie przez Wójta decyzji w zakresie określonym w § 5, 8, 18, 20, 22 może mieć miejsce pod warunkiem, że:
1)	cel dla jakiego jest realizowana nie pozostaje w sprzeczności z ustaleniami studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy lub miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego;
2)	jest zgodna z zapisami w uchwale budżetowej gminy;
3)	jest zgodne z programem gospodarowania gminnym zasobem mieszkaniowym.

§ 24.	W przypadkach dotyczących nabywania, zbywania i obciążania nieruchomości oraz ich wydzierżawiania lub wynajmowania nie ujętych w niniejszej uchwale, mają zastosowanie przepisy Ustawy lub regulacje wprowadzone innymi uchwałami Rady.
§ 25. Traci moc uchwała Nr III/17/2006 Rady Gminy Papowo Biskupie z dnia 
28 grudnia 2006 roku w sprawie zasad gospodarowania nieruchomościami stanowiącymi własność Gminy Papowo Biskupie (Dz. Urz. Woj. Kujawsko-Pomorskiego Nr 18/2007 poz. 263, z dn. 16.02.2007 r.)
§ 26.	Wykonanie uchwały powierza się Wójtowi Gminy Papowo Biskupie.
§ 27.	Uchwała wchodzi w życie po upływie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Kujawsko-Pomorskiego.